? 項目名稱：青島市城市色彩規(guī)劃
編制時間：2010年
我院編制人員：丁帥夫、王天青、吳曉雷、潘麗珍、徐文君、宮震
合作單位：上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院?
獲獎情況：2017年度山東省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎二等獎
?
規(guī)劃主要內(nèi)容
一、規(guī)劃概況
1.1規(guī)劃背景
“紅瓦綠樹、碧海藍天”曾被青島人用以形容青島的傳統(tǒng)城市色彩特征，以建筑色彩為核心的人工景觀的色彩，也已逐漸成為青島市城市色彩的重要組成部分。然而隨著城市發(fā)展，青島無論在空間上還是內(nèi)容上都已很難再以“紅瓦綠樹、碧海藍天”來指導(dǎo)城市色彩的控制。
因此，雖然青島市在城市色彩方面擁有得天獨厚的自然和人文條件，但也面臨城市色彩被破壞、色彩控制無從下手的困境。青島亟需尋找符合青島市未來城市形象的發(fā)展需求的城市色彩控制途徑，特編制本次規(guī)劃。
1.2 規(guī)劃范圍
為北至城陽區(qū)及嶗山區(qū)界，東、南至海岸線，西至黃島區(qū)及小珠山風(fēng)景區(qū)界。規(guī)劃面積約1452km2。
1.3 技術(shù)路線
本次規(guī)劃首先對青島市建筑色彩、自然色彩進行了詳實調(diào)研，編制了青島市城市建筑基本色譜和示范色譜。 然后引入風(fēng)貌神態(tài)理論確立宏觀層面城市色彩的控制原則，再從中觀層面提出 “點、線、面”相結(jié)合的控制要求。
其中對以“面”控制的風(fēng)貌分區(qū)進行重要研究，編制了分區(qū)控制圖則，圖則主要通過規(guī)定性、引導(dǎo)性、啟示性三類要求進行控制與指引 。
對以“點”控制的典型地塊在分區(qū)控制圖則基礎(chǔ)上對啟示性建筑控制要求等內(nèi)容進行了深化。
對以“線”控制的風(fēng)貌軸制定了控制導(dǎo)則。
二、總體規(guī)劃
2.1 青島市色彩規(guī)劃總體目標(biāo)
基于青島市自然資源、歷史文化、經(jīng)濟、社會特征的分析，以突出島城山色、帆都海韻的核心風(fēng)貌，以“色彩讓城市更青島” 的規(guī)劃遠景，打造—————“碧海藍城、魅力青島“的城市色彩總體發(fā)展目標(biāo)。
2.2 青島市色彩主色調(diào)
規(guī)劃青島市從自然地理、人文歷史提取出自然環(huán)境色彩，并根據(jù)建筑的不同使用功能分別提出建筑立面基色、建筑屋頂主色以及建筑點綴色，提煉出青島城市色彩的主色調(diào)為“紅黃色系、黃綠色系、藍綠色系“。
2.3制定建筑色譜
對各類型各區(qū)域建筑色彩的提取后，編制了基本色譜。色譜規(guī)定了建筑的墻面基色、屋頂基色及點綴色的用色范圍。然后采用公眾參與的形式，由當(dāng)?shù)厮囆g(shù)家與建筑師組成的專家組對優(yōu)秀色彩建筑進行了兩次遴選，評價得優(yōu)秀色彩的示范建筑清單。
2.4風(fēng)貌神態(tài)研究
2.4.1風(fēng)貌定位
首先對青島市的風(fēng)貌要素進行了分析，從自然山水、歷史傳統(tǒng)、人文習(xí)俗以及產(chǎn)業(yè)方向 等方面總結(jié)得出青島市城市風(fēng)貌特色。如自然山水方面，風(fēng)貌特色為疏密有致型、濱海城市等；人文習(xí)俗方面，風(fēng)貌特色為雄偉莊嚴(yán)型 、齊魯文化等 。
青島市城市風(fēng)貌定位為“島城山色 帆都海韻”。 “色彩讓城市更青島”是城市風(fēng)貌定位對青島市城市色彩提出的必然要求。
2.4.2風(fēng)貌神態(tài)理論
為了將城市風(fēng)貌與城市色彩進行科學(xué)合理聯(lián)系，本次規(guī)劃借鑒日本PCCS的城市風(fēng)貌神態(tài)理論，風(fēng)貌神態(tài)又稱建筑群表情，該理論提出所有的色調(diào)色環(huán)都將與一種風(fēng)貌神態(tài)形成對應(yīng)關(guān)系。
然后根據(jù)PCCS風(fēng)貌神態(tài)理論，結(jié)合青島市自身特點，可將青島市風(fēng)貌神態(tài)分為以下6種類型：分別命名為“凝重”、“沉穩(wěn)”、“平靜”、“平和”、“祥和”、“歡快”和“熱烈”。
再將每種類型的風(fēng)貌神態(tài)，結(jié)合色彩美學(xué)相關(guān)理論，從色相、明度、純度三要素方面分別提出控制要求。如需體現(xiàn)平靜的風(fēng)貌神態(tài)，區(qū)域內(nèi)建筑群色彩組合可采用中等色相（中色）、較高明度（顯明）、中等純度（中純）的冷色調(diào)。以下為建筑群色彩組合示例。
再結(jié)合不同的冷暖色系和視覺關(guān)系，可以得出以下不同神態(tài)對應(yīng)的13種色彩組合參考方案。
2.5色彩分區(qū)控制
首先根據(jù)對青島市總體風(fēng)貌定位的理解，并依據(jù)青島市城市總體規(guī)劃對各區(qū)域的功能定位，將規(guī)劃區(qū)域劃分為13個風(fēng)貌區(qū)域。然后將各風(fēng)貌分區(qū)與相對應(yīng)的風(fēng)貌神態(tài)進行匹配，如將嶗山風(fēng)景區(qū)設(shè)定為平靜風(fēng)貌區(qū)，將唐島灣商務(wù)區(qū)設(shè)定為祥和風(fēng)貌區(qū)。
編制分區(qū)控制圖則，采用規(guī)定性、引導(dǎo)性、啟示性相結(jié)合的控制方法，規(guī)定性要求給出剛性、強制性條款，提出分區(qū)重要地段的建筑用色應(yīng)在青島市建筑色彩總譜范圍內(nèi)，且須經(jīng)專門的色彩設(shè)計和審批；其他地段的建筑用色應(yīng)在本欄色譜范圍內(nèi)；若突破規(guī)定范圍，須經(jīng)專門的色彩設(shè)計和審批。引導(dǎo)性要求主要以風(fēng)貌神態(tài)為指引，以北岸新城公共服務(wù)風(fēng)貌區(qū)為例，需確定該區(qū)域的色彩神態(tài)為熱烈、總體定位色彩需側(cè)重自然、體現(xiàn)創(chuàng)意潮流? 魅力紅島的風(fēng)貌特征。啟示性要求給出示范建筑實例和色彩組合推薦方案，控制強度比引導(dǎo)性要求相對較低。
2.6風(fēng)貌軸控制
城市風(fēng)貌軸分為海景軸、山景軸和城景軸的三種類型。海景軸的范圍為環(huán)膠州灣各區(qū)、市南區(qū)和嶗山區(qū)中心區(qū)的海岸線向內(nèi)陸延伸2km范圍內(nèi)的區(qū)域。
山景軸的范圍為嶗山和珠山面向建成區(qū)一側(cè)、浮山面向浮山風(fēng)貌區(qū)一側(cè)以及老虎山周邊2km范圍內(nèi)的區(qū)域。
城景軸的范圍為現(xiàn)狀和規(guī)劃中的主要道路兩側(cè)地塊組成的區(qū)域。
總體控制要求包括對視距、立面與肌理兩個方面。
規(guī)劃在海景軸控制要求中提出：（1）在濱海歷史風(fēng)貌區(qū)中，低層、多層建筑立面及屋頂應(yīng)采用周邊歷史建筑的協(xié)調(diào)色，保持紅瓦綠樹、碧海藍天的風(fēng)貌特色。（2）高層建筑鼓勵采用無色或低純度幕墻色，與碧海、藍天自然色彩相協(xié)調(diào)；慎用顯性色彩及材料；禁用高純度色、高反光率的幕墻。（3）沿海市政工程慎用顯性的色彩或材料。
規(guī)劃在山景軸控制要求中提出：(1)山景軸內(nèi)的建筑應(yīng)留出山景視廊，鼓勵低層及多層建筑，色彩應(yīng)與山體自然色彩相協(xié)調(diào)；鼓勵設(shè)置垂直綠化，與周邊環(huán)境及背景山體相協(xié)調(diào)。(2)鼓勵多層和高層建筑的立面和屋頂采用能夠融入背景山體和綠化的色彩和材料，應(yīng)避免采用突兀于山體的色調(diào)、顯性色和材料。(3)建筑周邊2km內(nèi)有可供居民及游客眺望的公共制高點時，建筑立面及屋頂色彩應(yīng)考慮該公共制高點的景觀協(xié)調(diào)性要求。
規(guī)劃在城景軸控制要求中提出：(1)沿街建筑，特別是高架路兩側(cè)建筑的首層鼓勵采用富有藝術(shù)表現(xiàn)力的色彩和材料，以抵消車行道和高架路對場所氛圍的消極影響并營造獨特的場所氛圍。 (2)主干道兩側(cè)建筑應(yīng)慎用大面積的顯性色彩和材料，慎用具象的繪畫形式；鼓勵建筑靈活采用金屬、玻璃、石材等通用材料色，保持建筑之間的相互協(xié)調(diào)；應(yīng)通過個體的精細設(shè)計（而不是炫色）來展現(xiàn)自身的存在，為營造優(yōu)雅、高品質(zhì)的街道場所氣質(zhì)作出貢獻。 (3)在高層建筑密集區(qū)，鼓勵通過地塊內(nèi)、地塊間的建筑色彩組合來緩解壓迫感。
2.7典型地塊選取
本次規(guī)劃結(jié)合已經(jīng)確定的上位規(guī)劃，選取色彩風(fēng)貌具有強烈特色的典型區(qū)域共三處。分別藍色硅谷核心區(qū)局部地塊、嶗山金家?guī)X核心區(qū)局部地塊及西海岸經(jīng)濟新區(qū)核心區(qū)局部地塊。 其中藍色硅谷核心區(qū)及西海岸經(jīng)濟新區(qū)兩個地塊在青島市區(qū)范圍外。
在典型地塊控制要求中，色譜控制上升為規(guī)定性要求，其強制性內(nèi)容為：地塊內(nèi)的建筑色彩，應(yīng)在給出的色彩范圍內(nèi)選定；若采用范圍外的色彩，建筑設(shè)計方案需經(jīng)過專門審批。啟示性要求分為建筑啟示組群圖和街具色彩引導(dǎo)圖，作用是對地塊建筑和街具的藝術(shù)組合效果作出示范和啟示。
2.8實施管理建議
首先對英國、法國與日本的城市風(fēng)貌規(guī)劃組織模式進行比較研究。然后得出適合青島市色彩規(guī)劃流程框架，具體包括完善色彩規(guī)劃實施的體制機制，建立色彩審查組織，落實事前告知，增加專題審議，提高報批精度等內(nèi)容。
三、規(guī)劃創(chuàng)新與特色
創(chuàng)新與特色一：神態(tài)理論——城市色彩規(guī)劃的理論創(chuàng)新與應(yīng)用
面對1400平方公里的規(guī)劃范圍，同色材料的反光特性不同、高度體量距離不同、群體組合關(guān)系不同，青島市色彩規(guī)劃不再僅僅是“紅瓦綠樹、碧海藍天”的簡單延伸，而須引領(lǐng)現(xiàn)代社會從“散亂多元”走向“有機多元”的文化進化過程。藉此，在吸取傳統(tǒng)色彩地理學(xué)、現(xiàn)代色度學(xué)等理論的基礎(chǔ)上，針對高密度建筑群體色彩組合律、空間色差律、綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)代特點，按照“可視化、可驗證”的公共管理決策要求，
研究提出現(xiàn)代城市建筑群體表情理論，簡稱神態(tài)理論——指人們對建筑群體圍合形成的場所氣氛的社會客觀感受程度規(guī)律。例如其中的風(fēng)貌神態(tài)分級研究成果表明，風(fēng)貌神態(tài)可依據(jù)居民感受的情緒強弱進行定序分級，借鑒PAD情感模型及米勒法則，本規(guī)劃將全市劃分為13個管理分區(qū)、7個序級，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果取消一級后，神態(tài)（色彩組合）實際分為 “沉穩(wěn)”、“平靜”、“平和”、“祥和”、“歡快”、“熱烈”6級，相應(yīng)的風(fēng)貌色彩定位、管理分區(qū)（神態(tài)定級）、典型節(jié)點色彩組合關(guān)系定性等，輔以本規(guī)劃所研制的地方二級建筑色譜，對“協(xié)調(diào)”的多種調(diào)性結(jié)構(gòu)實施規(guī)劃控制。藉此，從理論和實踐二方面跨過了空間文化規(guī)劃所特有的“一管就死、一放就亂”二難陷阱。
彩實例的名單。得出13個色彩分區(qū)的的29個建筑色彩實例及其基色代碼。
創(chuàng)新與特色二：示范性地域建筑—色彩資料詳實、分析決策方法創(chuàng)新。
在高校120名學(xué)生展開城市色彩現(xiàn)狀大范圍普查的基礎(chǔ)上，通過地方美術(shù)家協(xié)會、建筑學(xué)會、規(guī)劃學(xué)會二輪、三批次的地域性評價與專家系統(tǒng)規(guī)劃決策，在全市范圍內(nèi)逐步遴選出29棟地域性色彩示范建筑，作為全市13個色彩管理分區(qū)的風(fēng)貌神態(tài)量級、色彩調(diào)性組合結(jié)構(gòu)、分區(qū)色譜（國標(biāo)色卡代碼）的“錨點”，使文化地域性、社會參與性、載體合成性（材料機理構(gòu)造造價）等規(guī)劃宗旨落地。
創(chuàng)新與特色三：建構(gòu)控規(guī)層次的規(guī)定性、引導(dǎo)性、啟示性控制體系----聚焦空間文化發(fā)展動力與公共管理控制力的共振點，通過文化創(chuàng)意啟示性職能的城市色彩設(shè)計圖則，兼具文化包容性和管理可操作性。
對重點地段進行控規(guī)深度的色彩控制，依據(jù)暗示心理學(xué)理論、視覺藝術(shù)完型理論等，增加了啟示性控制，引導(dǎo)色彩關(guān)系的協(xié)調(diào)性創(chuàng)造和文化進化——而不是單一光譜的粗暴推廣?！叭浴敝械囊?guī)定性要求，給出剛性、強制性條款，成為符合性管理的依據(jù)；引導(dǎo)性要求給出彈性、指引性條款；啟示性要求作為群體組合品質(zhì)的公共文化方向、專家評審標(biāo)準(zhǔn)、行政許可的依據(jù)，應(yīng)用色彩調(diào)性結(jié)構(gòu)理論、采用群體色彩組合結(jié)構(gòu)、示范建筑實地實物引導(dǎo)、群體協(xié)調(diào)關(guān)系啟示推薦圖則等一系列創(chuàng)新的規(guī)劃技術(shù)。該“空間文化”控制體系避免了傳統(tǒng)色譜控制的毒副作用，通過附加規(guī)劃文件或與控規(guī)相結(jié)合（事前管理）、通過增加申報章節(jié)和技術(shù)協(xié)商流程（事中管理），通過并聯(lián)審批意見書與二證管理，在現(xiàn)有規(guī)劃管理體系正常運行中取得管控之實效。
四、規(guī)劃實施情況
?2013年7月11日，該規(guī)劃通過了專家評審。專家一致認(rèn)為，該規(guī)劃指導(dǎo)思想明確，技術(shù)路線清晰，符合課題要求，在全國色彩規(guī)劃編制領(lǐng)域具有示范意義，在宏觀層面上對青島城市色彩規(guī)劃管理有積極的指導(dǎo)意義。 2015年1月7日，青島市城市色彩規(guī)劃上報二○一五年第一次城規(guī)委會議，并原則通過。
規(guī)劃實施意義共包括以下四點，
1、青島市色彩規(guī)劃結(jié)合了青島自然景觀和歷史景觀中的個性化色彩基因，針對市內(nèi)各功能類型建筑，制定了城市建筑基本色譜與優(yōu)秀色彩建筑色譜，提供了城市建筑色彩管理依據(jù)。
2、青島市色彩規(guī)劃制定青島市建筑色彩規(guī)劃控制層次和落實歷史保護區(qū)的色彩管理措施；
3、編制了城市建筑色彩規(guī)劃導(dǎo)則，指導(dǎo)城市建筑色彩的規(guī)劃管理。
4、研究和編制典型地塊的城市色彩設(shè)計圖則，落實城市建筑色彩規(guī)劃的實施管理，實現(xiàn)色彩控制的藝術(shù)性、動態(tài)性、可操作性的結(jié)合。