編制時間：2013年
我院編制人員：宋軍、王天青、畢波、馮啟鳳、吳曉雷、王偉、唐偉、徐文君、鄧秋全、方海恩、林曉紅、陸柳瑩、趙琨、丁帥夫、左琦
合作單位：中國城市發(fā)展研究院
獲獎情況：2015年度山東省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎一等獎? 2015年青島市優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計一等獎
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一、??? 項(xiàng)目基本情況
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要途徑。青島正處于率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的關(guān)鍵時期，正處于承擔(dān)國家使命、加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)全國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市的戰(zhàn)略機(jī)遇期，探索具有青島特色的城鎮(zhèn)化道路，是加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的要求。作為全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市3個計劃單列市之一，青島市探索形成的可借鑒、可示范的經(jīng)驗(yàn)，對全國其他沿海地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化具有重要的示范帶動作用。
二、??? 主要規(guī)劃內(nèi)容
規(guī)劃在深入剖析現(xiàn)狀發(fā)展的特征與問題的基礎(chǔ)上，研究國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出城鎮(zhèn)化發(fā)展的思路與目標(biāo)，確定具有城鎮(zhèn)化特色與青島本地特色的主要指標(biāo)體系及發(fā)展目標(biāo)。
規(guī)劃從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鎮(zhèn)化布局與形態(tài)、城鎮(zhèn)發(fā)展與支撐、生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面提出具體的策略與實(shí)施路徑。規(guī)劃突出了戶籍制度的改革與深化，實(shí)施積分制；以都市區(qū)為城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，構(gòu)建城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，打造“一核三帶多組團(tuán)、山海田園生態(tài)型”的總體格局；實(shí)施“分區(qū)分類、差異化”城鎮(zhèn)化模式，對中心城區(qū)、次中心城市和功能組團(tuán)、小城市、小城鎮(zhèn)等提出了基于人口引導(dǎo)類型、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式；突出生態(tài)基底的保護(hù)與控制線的劃定，構(gòu)建“一灣兩帶三區(qū)”多點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)格局。
規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)人口管理、土地管理、財稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。推進(jìn)農(nóng)村土地制度、宅基地制度的改革；建立多元化的投融資機(jī)制，創(chuàng)新融資工具，強(qiáng)化PPP模式；推進(jìn)行政管理模式改革。
三、??? 項(xiàng)目特色與創(chuàng)新
1、突出戰(zhàn)略性，緊密融合國家與區(qū)域相關(guān)戰(zhàn)略，體現(xiàn)特色體系創(chuàng)新。充分研究“一帶一路”戰(zhàn)略、國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等，實(shí)現(xiàn)緊密融合與銜接，突出前瞻性、政策性與視角廣度。
2、突出試點(diǎn)性與創(chuàng)新性，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制等改革創(chuàng)新，強(qiáng)化示范帶動意義。突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、戶籍制度改革、投融資體制機(jī)制以及土地制度改革探索。
3、突出本地特色，實(shí)施藍(lán)色戰(zhàn)略驅(qū)動、分類分區(qū)差異化模式，強(qiáng)化海域等生態(tài)環(huán)境保護(hù)。緊緊圍繞藍(lán)色戰(zhàn)略、人口輸入型突出、科技創(chuàng)新突出等特色。因地制宜、分類指導(dǎo)，突出比較優(yōu)勢，制定各具特色、針對性發(fā)展策略與模式。
4、突出實(shí)效性與針對性，明確行動計劃，創(chuàng)新保障機(jī)制。突出近期建設(shè)引導(dǎo)與控制，注重與相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，提出近期七大行動計劃。明確事權(quán)、監(jiān)督、試點(diǎn)、監(jiān)測、實(shí)施評估、考核等機(jī)制，突出規(guī)劃實(shí)施的制度保障。