市縣國土空間規(guī)劃實施評估(試評估)的“青島探索”

國土空間規(guī)劃實施評估是國土空間規(guī)劃編制的重要基礎性任務,其主要目的是摸清已有規(guī)劃實施情況和現(xiàn)狀存在的問題,為國土空間規(guī)劃編制奠定基礎。

日前,青島市自然資源和規(guī)劃局組織了《青島市國土空間規(guī)劃實施評估》工作,由中國城市規(guī)劃設計研究院牽頭,與青島市城市規(guī)劃設計研究院組成聯(lián)合技術團隊,發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展相關工作,形成試評估成果,并提報自然資源部。

本次評估,以面向未來國土空間規(guī)劃編制為指向,探索規(guī)劃實施評估的價值導向、內容框架和技術方法為主,旨在探索具有全國推廣意義的濱海城市國土空間規(guī)劃實施評估范式。

技術特點
01
探索符合新時期國家理念要求的評估內容框架與價值導向

建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。本次評估工作以生態(tài)文明思想為核心價值觀,以五大理念為引領,以審視青島在“支撐高質量發(fā)展的高品質國土空間”存在哪些突出短板作為本次評估工作的價值導向。


01 探索符合新時期國家理念要求的評估內容框架與價值導向


以國土空間規(guī)劃內容為指向構建評估內容框架。突出實施評估作為國土空間規(guī)劃重要基礎任務的作用,注重評估與規(guī)劃內容的對應。緊密銜接國土空間規(guī)劃中“戰(zhàn)略目標、空間格局、要素配置、國土整治”四大板塊,分為20項評估內容展開。同時落實生態(tài)文明發(fā)展理念,確定每項內容在新時期的價值導向。

01 探索符合新時期國家理念要求的評估內容框架與價值導向

02
探索基于多規(guī)合一視角的規(guī)劃評估對象

以滿足新時代國土空間用途管制和生態(tài)保護修復要求為原則,貫徹多規(guī)合一理念,對現(xiàn)有的各類規(guī)劃進行梳理,明確本次規(guī)劃實施評估對象為涉空間類的中長期規(guī)劃:以市域(海陸)“三規(guī)”(土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃)為主體,以市域專項規(guī)劃和縣(市)“兩規(guī)”(土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃)為必要補充。




市、縣、新區(qū)評估對象



探索基于多規(guī)合一視角的規(guī)劃評估對象

03
探索聚焦城市現(xiàn)狀問題挖掘的評估分析方法

側重識別城市問題,構建現(xiàn)狀分析邏輯。以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領,以四個標尺為依據(jù),通過自身發(fā)展的縱向對比、與原規(guī)劃目標的對比、與國家相關標準和要求的對比、與先進城市的橫向對比,識別城市發(fā)展的成績和問題。并深挖治理層面的根源,提出相關優(yōu)化建議。



探索聚焦城市現(xiàn)狀問題挖掘的評估分析方法

04
探索“海陸統(tǒng)籌”視角下的三類空間劃分和評估要素

針對青島典型海濱城市特色,落實“海陸統(tǒng)籌”的理念,開展海陸一體評估的先行先試探索,對應陸域生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間,將海域劃分為生態(tài)、漁業(yè)、開發(fā)建設三類空間,構建海陸一體的三類空間劃分方法,實現(xiàn)全域整體評估。并從海陸整體生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、海陸生態(tài)系統(tǒng)連通性、海陸兩側功能協(xié)調性、濱海魅力景觀塑造等角度綜合確定“海陸統(tǒng)籌”視角下的評估要素。



探索“海陸統(tǒng)籌”視角下的三類空間劃分和評估要素


探索“海陸統(tǒng)籌”視角下的三類空間劃分和評估要素

圖:青島市海陸三類空間示意圖


探索“海陸統(tǒng)籌”視角下的三類空間劃分和評估要素


05
探索常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和現(xiàn)代大數(shù)據(jù)相結合的技術手段

在評估中充分使用數(shù)據(jù)支撐,采用常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和現(xiàn)代大數(shù)據(jù)相結合的技術手段。評估指標絕對值時,使用規(guī)范、權威且最新的官方數(shù)據(jù),力求科學準確;評估變化趨勢和指標相對關系時,探索應用各類大數(shù)據(jù)分析方式,作為常規(guī)數(shù)據(jù)分析的補充手段,同常規(guī)數(shù)據(jù)相互印證、校核,形成一套嚴謹、科學的多維數(shù)據(jù)分析技術手段。


探索常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和現(xiàn)代大數(shù)據(jù)相結合的技術手段

百度大數(shù)據(jù)出行分析

探索常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和現(xiàn)代大數(shù)據(jù)相結合的技術手段

地鐵大數(shù)據(jù)出行分析

青島市燈光大數(shù)據(jù)分析
技術交流
2025年國家網(wǎng)絡安全宣傳周開幕式在云南昆明舉行
發(fā)布時間:
2025-09-28
來源:
9月15日,2025年國家網(wǎng)絡安全宣傳周開幕式在云南省昆明市舉行。中央宣傳部副部長、中央網(wǎng)信辦主任、國家網(wǎng)信辦主任莊榮文出席開幕式并講話,云南省委書記、省人大常委會主任王寧出席開幕式并致辭。云南省委副書記、省長王予波主持開幕式。莊榮文指出,網(wǎng)絡安全事關國家安全和社會穩(wěn)定,事關人民群眾切身利益。黨的十八大以來,我們深入學習貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想,貫徹落實總體國家安全觀,扎實推進關鍵信息基礎設施安全保護、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理、人工智能安全治理等重點工作,全面加強網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設,國家網(wǎng)絡安全工作邁上新臺階。莊榮文強調,要深刻把握網(wǎng)絡安全工作面臨的新形勢新任務,大力推進國家網(wǎng)絡安全體系和能力現(xiàn)代化,以高水平網(wǎng)絡安全保障高質量發(fā)展。要強化系統(tǒng)思維,加強信息互通和工作銜接,將有關資源力量進行系統(tǒng)整合、統(tǒng)一調度,加強國家網(wǎng)絡安全防御體系建設,打造體系化安全防護優(yōu)勢。要強化重點防護,統(tǒng)籌做好風險應對,完善應急預案、拓展應急手段、強化應急處置、加強應急演練,不斷提升關鍵信息基礎設施安全韌性,切實提高網(wǎng)絡安全防護能力。要強化規(guī)范引導,深入實施“人工智能+”行動,不斷完善人工智能安全監(jiān)管制度和標準規(guī)范體系,促進人工智能健康有序發(fā)展。要強化融合發(fā)展,堅持網(wǎng)絡安全教育、技術、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,加快形成人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進的良性生態(tài),夯實國家網(wǎng)絡安全工作基礎。要強化宣傳教育,積極宣傳網(wǎng)絡安全理念,廣泛普及網(wǎng)絡安全知識,大力推廣網(wǎng)絡安全技能,構筑網(wǎng)絡安全人民防線,形成網(wǎng)絡安全共建共享局面。王寧向國內外嘉賓表示歡迎。他說,云南深入學習貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想,全面落實總書記考察云南重要講話精神,推動網(wǎng)信事業(yè)高質量發(fā)展,為現(xiàn)代化建設提供了有力支撐。安全、便捷、智慧、開放的網(wǎng)絡已成為云南高質量發(fā)展、高水平開放的新優(yōu)勢。如今,安全便捷的網(wǎng)絡鋪就了邊疆各族群眾的...
一、基本信息
單位名稱:
委托的項目名稱:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
單位地址:
二、項目質量技術反饋
1、項目名稱:
項目所在地:
如果不合理,存在的問題是:
9、您對該項目的優(yōu)化建議:
三、除本項目外,您還有哪些技術需求,需要我們?yōu)槟峁┓眨?/span>
您的建議為:
五、您認為哪些類似的優(yōu)秀案例值得我們借鑒或學習:
六、您認為其他需要改進的地方:
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